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扶貧對象脫貧摘帽標準解讀

2018-10-29 09:45     來源:貴港市扶貧辦
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訪談人:  貴港市扶貧信息中心主任冼峰

訪談主題:扶貧對象脫貧摘帽標準解讀

訪談時間:20181018


 

主持人:各位網友,大家好!歡迎收看貴港市人民政府門戶網站在線訪談。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。近年來,在市委、市政府的正確領導下,我市以黨建為引領,深入實施打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃,全力推進“精準脫貧攻堅年、深化年、突破年”系列活動,脫貧攻堅各項工作取得了顯著成效,全市2015年至2017年累計減少貧困人口16.3萬人,實現158個貧困村摘帽。那么,2018年我們貴港市貧困村和貧困人口脫貧摘帽的目標計劃是多少,脫貧摘帽標準又有哪些呢?今天,我們邀請到了貴港市扶貧信息中心主任冼峰,為我們介紹相關情況。冼主任,您好 

冼峰:主持人,各位網友大家好!

主持人:歡迎參與我們這期節目,首先請介紹一下今年我市脫貧摘帽的目標計劃。

冼峰:好的。今年,我市預計有111個貧困村脫貧摘帽、6.43萬貧困人口脫貧銷號。

主持人:從今年的預脫貧計劃來看,脫貧摘帽任務還是比較重的,那您能不能解讀一下貧困村和貧困人口的脫貧摘帽標準呢?

冼峰:好的。我先簡單介紹一下貧困戶脫貧摘帽的標準。貧困戶脫貧摘帽按照“八有一超”執行。“八有”指有穩定收入來源且吃穿不愁、有住房保障、有基本醫療保障、有義務教育保障、有安全飲水、有路通、有電用、有電視看;“一超”指年人均純收入穩定超過國家扶貧標準。依據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于建立貧困退出機制的意見〉的通知》(廳字〔201616 號),貧困戶脫貧摘帽實地核查驗收主要衡量“兩不愁”、“三保障”、有安全飲水、有電用、“一超”指標,參考有穩定收入來源、有路通、有電視看指標。

主持人:看來貧困戶要實現脫貧銷號,要達到的標準還蠻多的,那么你能簡單向大家解讀一下這些指標嗎? 

冼峰:好的。

1.有穩定收入來源且吃穿不愁。

1)有穩定收入來源,通過發展產業,實現就業,保障性扶貧等方式獲得穩定收入的,視為有穩定收入來源。

2)不愁吃,指農戶有能力通過自產或自購,滿足口糧需求及補充一定的肉、蛋、豆制品等必要營養食物。

3)不愁穿,指農戶有能力做到四季有換季衣服,日常有換洗衣服,冬季有御寒被褥。

2.有住房保障。農戶居住房屋為鋼混、磚混、磚木、土木或木制結構,房屋主體穩固安全,評定達到住建部門規定的標準,人均建筑面積不少于 13 平方米的,認定為住房安全有保障。

3.有基本醫療保障。同時滿足3 項條件:

1)符合參保條件的應參保人口 100%參加當年基本醫療保險。

2)參加當年城鄉居民基本醫療保險的建檔立卡貧困人口,能享受參保費用財政補貼政策。

3)建檔立卡貧困患病人口 100%能享受醫療保障政策

4.有義務教育保障。同時滿足以下 2 項條件:

1)家庭無義務教育階段適齡兒童少年失學輟學。

2)享受到義務教育階段相應的教育扶貧政策。

5.有安全飲水。通過打井,建水柜、水窖,引用山泉水,自來水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。

6.有路通。從房屋到自然村(屯)路,原則上有寬度不少于0.8 米的路通達。

7.有電用。家中接通生活用電。

8.有電視看。有電視機或電腦或智能手機,能收看中央和廣西電視頻道或上網,了解中央和自治區方針政策、新聞信息。

9. 一超 。家庭年人均純收入穩定超過國家現行扶貧標準。

主持人:那么貧困村摘帽的標準是什么呢?

冼峰貧困村脫貧摘帽按照“十一有一低于”執行。“十一有”指有特色產業、有住房保障、有基本醫療保障、有義務教育保障、有安全飲水、有路通村屯、有電用、有基本公共服務、有電視看、有村集體經濟收入、有好的“兩委”班子;“一低于”指貧困發生率低于 3%。依據廳字〔201616 號文件,貧困村脫貧摘帽實地核查驗收主要衡量“三保障”、有安全飲水、有電用、“一低于”指標,參考有特色產業、有路通村屯、有基本公共服務、有電視看、有村集體經濟收入、有好的村“兩委”班子指標。

主持人:也請你簡要解讀一下貧困村摘帽的指標吧?

冼峰:好的。

10.有特色產業。以村為單位,同時滿足以下 3 項條件:

1)有3+1”特色產業,且覆蓋全村 80%以上(含)的建檔立卡貧困戶。

2)有農民專業合作社等新型農業經營主體或有產業基地覆蓋。(3)培育有不少于 3 名的貧困村創業致富帶頭人。

11.有住房保障。行政村內 98%以上(含)農戶實現住房安全有保障。住房安全有保障,指農戶居住房屋為鋼混、磚混、磚木、土木或木制結構,房屋主體穩固安全,評定達到住建部門規定的 AB級標準,人均建筑面積不少于 13 平方米。

12.有基本醫療保障。以村為單位,同時滿足6 項條件:

1)行政村內建檔立卡貧困戶中,符合參保條件的應參保人口100%參加當年基本醫療保險。

2)參加當年城鄉居民基本醫療保險的建檔立卡貧困人口,能享受參保費用財政補貼政策。

3)行政村內應參保人口 98%以上(含)參加當年基本醫療保險。

4)建檔立卡貧困患病人口 100%能享受醫療保障政策。

5)行政村內有政府舉辦的標準化村衛生室。

6)每所政府舉辦的村衛生室至少有 1 名鄉村醫生執業。

13.有義務教育保障。以村為單位,同時滿足以下 2 項條件:

1)行政村內無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務教育階段失學輟學。

2)在校適齡兒童少年享受到義務教育階段相應的教育扶貧政策。

14.有安全飲水。行政村內 98%以上(含)農戶通過打井,建水柜、水窖,引用山泉水,自來水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。

15.有路通村屯。同時滿足以下 2 項條件:

1)行政村村委會或行政村中心學校所在地就近連接上級路網或其他鄉鎮路網,通行政村的道路達到硬化(瀝青/水泥)要求。

220 戶以上(含)的自然村(屯)通砂石路以上(含)的路。

有電用。以村為單位,同時滿足以下 2 項條件:

1)行政村內 98%以上(含)農戶家中接通生活用電。

2)行政村實現通動力電。

16.有基本公共服務。以村為單位,同時滿足以下 5 項條件:

1)行政村村委會有辦公場所、宣傳欄。

2)行政村內有籃球場,有文化室(農家書屋)或戲臺等。

3)行政村村委會或行政村中心學校所在地通有線或無線網絡寬帶。

4)行政村內符合當地農村低保條件的貧困戶納入農村低保范圍。

5)行政村內符合參保條件的建檔立卡貧困人口的城鄉居民養老保險參保率 100%;已經參加城鄉居民養老保險,60 周歲以上(含)符合領取待遇條件的人員,100%享受養老保險待遇。

17.有電視看。行政村內 98%以上(含)農戶有電視機或電腦或智能手機,能收看中央和廣西電視頻道或上網,了解中央和自治區方針政策、新聞信息。

18.有村集體經濟收入。以村為單位,同時滿足以下 2 項條件:

1)行政村有村民合作社,依托村級集體所有的資源、資產和資金,采取自主經營、合作經營等形式獲得穩定的收入。

22018 年村集體經濟收入達到 3 萬元以上(含),2019年達到 4 萬元以上(含),到 2020 年達 5 萬元以上(含)。

19.有好的村 兩委 班子。以村為單位,同時滿足以下2 項條件:

1)行政村“兩委”班子能較好地履行職責,較好地完成脫貧攻堅任務。

2)行政村“兩委”班子沒有自治區黨委組織部所列舉軟弱渙散村黨組織的 12 種情形,或者已經整頓到位。

 

主持人:通過介紹,我們對今年全市貧困人口和貧困村脫貧摘帽的目標計劃和指標要求有了一個初步的了解,相信在市委、市政府和有關部門、各縣市區黨委、政府的共同努力下,我們一定可以如期完成脫貧攻堅目標任務。

冼峰:是的。2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,是我們的莊嚴承諾。一諾千金。如期打贏脫貧攻堅戰,這在中華民族幾千年歷史發展上將是首次整體消除絕對貧困現象。今后我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞市委13446”工作思路,堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰,以優異成績向改革開放40周年和自治區成立60周年獻禮

主持人:感謝冼主任參與我們的節目,也感謝網友的收看,再見!

冼峰:感謝各位網友的關注,再見。

 

 

 

 

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